В период с 01 по 31 марта 2026 г. вступили в законную силу (официально опубликованы) следующие нормативно-правовые акты в сфере ГО и ЗЧС:
1. Федеральный закон от 23 марта 2026 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». На период проведения СВО предусмотрена возможность обеспечения частных охранных организаций в статусе ведомственной охраны боевым оружием в целях защиты от беспилотников объектов ТЭК, стратегических предприятий и АО, субъектов естественных монополий, госкорпораций и госкомпаний на основании договоров с территориальными подразделениями Росгвардии. Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2026 г. № 213 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Установлены правила энергетического надзора, надзора в сфере промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений. В рамках выездных проверок, осмотров, опросов, экспертиз и обязательных профилактических визитов предусматривается использование мобильного приложения «Инспектор». Часть изменений связана с внедрением системы дистанционного контроля промышленной безопасности.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2026 г. № 229 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 г. № 1273». Уточнены требования к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок формирования перечня объектов, подлежащих категорированию. В частности, отменена необходимость его согласования с территориальным органом МЧС. Изменен состав и порядок работы комиссии по обследованию и категорированию торгового объекта (территории). Срок согласования паспорта безопасности сокращен с 30 дней до 10 рабочих дней. Скорректирована его форма, порядок составления и актуализации, правила проведения мероприятий по контролю (надзору).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2026 № 314 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» до 01.09.2028 г. продлен срок действия требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом уровней безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры воздушного, железнодорожного, водного, автомобильного, городского транспорта и дорожного хозяйства.
5. Приказ МЧС России от 22 июля 2025 г. № 639 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций». Утверждена новая форма проверочного листа для надзора в области защиты населения и территорий от ЧС. Одновременно отменен Приказ МЧС России от 4 февраля 2022 г. № 62 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций». Плановые выездные проверки не ограничиваются оценкой обязательных требований в пределах контрольных вопросов. Приказ действует до 1 сентября 2029 г.
6. Приказ МЧС России от 26 февраля 2026 г. № 133 «Об утверждении свода правил СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Документ вступает в силу с 1 июня 2026 года и заменяет СП 3.13130.2009, утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 г. № 173 «Об утверждении свода правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Предусмотрены изменения по отказу от фиксированных типов СОУЭ, обязательная разборчивость речи не менее чем на 90% площади помещения, единые правила формулировок сообщений (исключение панических фраз, специальные тексты для персонала в лечебных и образовательных учреждениях); новые требования к размещению и монтажу оповещателей и другое.
7. Письмо ФГБУ ВНИИПО МЧС России от 2 марта 2026 г. № ИГ-117-357-13-3 «О рассмотрении обращения». Разъяснены требования пожарной безопасности в отношении электрических зарядных станций, расположенных на стоянках автомобилей. В настоящее время в нормативных документах по пожарной безопасности отсутствует термин «электрические зарядные станции на улице (на территории)», как и требования пожарной безопасности к ним, в т. ч. требования к их размещению и к средствам пожаротушения. При проектировании объектов защиты необходимо руководствоваться, в частности, техрегламентом о требованиях пожарной безопасности, нормативными документами, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение этого техрегламента, СП 113.13330.2023 «СНиП 21-02-99. Стоянки автомобилей». Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, организации производства и (или) содержания территории, зданий, сооружений, помещений организации и других объектов защиты, содержатся в Правилах противопожарного режима. Возможность применения тех или иных нормативных документов определяется организацией-проектировщиком с учетом специфики объекта. Правильность принятых решений оценивается органами экспертизы на этапе рассмотрения проектной документации. В отношении зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности на основе техрегламента, должны быть разработаны специальные технические условия.
8. Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2025 г. N 1861-ст «О введении в действие межгосударственного стандарта». С 1 апреля 2026 г. вступает в силу ГОСТ 22.1.15-2025 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства мониторинга чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Классификация. Общие технические требования». Ранее действовавший национальный стандарт РФ ГОСТ Р 22.1.15-2014 2025 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Технические средства мониторинга чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Классификация. Общие технические требования» отменен.
9. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.01.2026 №1н «Об утверждении Положения о функциональной подсистеме резервов медицинских ресурсов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Определены цели, задачи, функции, состав сил и средств, режимы функционирования и источники финансового обеспечения функциональной подсистемы резервов медицинских ресурсов на федеральном, региональном, местном и объектовом уровне. Целью создания системы является обеспечение выполнения мероприятий по предотвращению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
10. Указ Главы Республики Карелия от 10.03.2026 № 13 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Карелия от 17 декабря 2020 года № 109 «О Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Карелия» внесены изменения в Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Карелия в части полномочий в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, а также взаимодействия с исполнительными органами Республики Карелия.
