2 июля 1941 года Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление «О всеобщей обязательной подготовке населения к противовоздушной обороне», которым на ОСОАВИАХИМ возлагалась ответственность за организацию всеобщей обязательной подготовки населения к противовоздушной обороне.
Принятые руководством страны и местными органами власти меры позволили за лето и осень 1941 года мобилизовать значительные силы и средства тыла страны на усиление местной противовоздушной обороны СССР (МПВО).
